天津 2026 年度增量新能源机制电量竞价启动!40 亿度规模、上限 0.32 元 / 度、锁价 10 年
2026/9/18 · 5 次浏览
9 月 9 日,天津市发改委发布《关于 2026 年度增量新能源项目机制电量竞价工作有关事项的通知》

9 月 9 日,天津市发改委发布《关于 2026 年度增量新能源项目机制电量竞价工作有关事项的通知》;9 月 11 日,国网天津电力随即发布《天津市 2026 年度增量新能源项目机制电量竞价组织公告》。这意味着天津市 2026 年度增量新能源项目机制电量竞价正式拉开帷幕。
本次竞价面向 2027 年底前全容量并网的风电、光伏项目,通过市场化竞价确定机制电量与电价,为新能源项目提供长达 10 年的收益 "安全垫"。核心要点一次说清👇
一、核心参数速览
表格
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 年度机制电量总规模 | 40 亿千瓦时 |
| 总量动态调整 | 申报总电量不足 50 亿度时,机制电量自动调整为申报总量的 80% |
| 竞价价格上限 | 0.32 元 / 千瓦时 |
| 竞价价格下限 | 不设下限 |
| 机制电价执行期限 | 10 年 |
| 竞价方式 | 风电、光伏同场竞价,不分类 |
| 参与性质 | 自愿参与 |
为什么设 50 亿度的门槛? 为引导充分竞争,天津设置了 125% 的申报充足率要求(40 亿 ×125%=50 亿)。如果大家申报不积极、总量不到 50 亿度,说明竞争不充分,机制电量规模就按 80% 比例相应缩减,避免 "僧少粥多" 导致价格虚高。
二、什么是 "机制电量"?和普通电价有什么区别?
很多人第一次听到 "机制电量"" 机制电价 " 会有点懵,简单解释一下:
天津自2026 年 1 月 1 日起,新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场,电价由市场交易形成。但新能源发电具有随机性、波动性,市场价可能大幅波动,企业收益不稳定。
为此,天津建立了新能源可持续发展价格结算机制(即 "机制电价"):
- ✅ 纳入机制的电量,当市场价低于机制电价时,电网企业给予差价补偿;
- ✅ 当市场价高于机制电价时,扣除差价(多退少补);
- ✅ 未纳入机制的电量,完全按市场价结算,不享受保护。
一句话理解:机制电量 = 给新能源项目上了一份 "电价保险",锁定 10 年的收益底线,超出部分随行就市。差价费用由全体工商业用户按月分摊或分享。
三、哪些项目可以报名?
参与范围: 2027 年 12 月 31 日以前全部建成投产(全容量并网,后续不再新增并网容量)的风电、光伏项目,且此前未纳入过机制执行范围的增量项目。
增量项目怎么界定? 2025 年 6 月 1 日(含)起投产的新能源项目为增量项目。2025 年 6 月 1 日以前投产的为存量项目,存量项目机制电价按现行政策执行(约 0.3655 元 / 度),不参与本次竞价。
项目类型:
- 集中式光伏、陆上风电、海上风电均可参与
- 分布式光伏(全额上网、自发自用余电上网)可参与
- 分散式风电(自发自用余电上网)可参照分布式光伏参与
- 深远海风电暂不参与,后期另行制定电价机制
年上网电量测算口径: 项目预计年上网电量 = 项目容量 × 年度合理利用小时数 ×(1 - 厂用电率 2%)
表格
| 电源类型 | 年度合理利用小时数 |
|---|---|
| 光伏 | 1300 小时 |
| 陆上风电 | 1800 小时 |
| 海上风电 | 2600 小时 |
分布式项目还需扣减自发自用电量。
四、怎么参与?五步走
本次竞价由天津市发改委、市工信局牵头,授权国网天津电力依托 "新能源云" 竞价平台具体组织实施。
第 1 步:提交竞价材料
- 集中式项目 → 通过国网新能源云平台提交
- 分布式项目 → 通过网上国网 APP提交(或委托代理商提交)
第 2 步:资质审核与公示 竞价工作小组对申报材料的完整性、合规性进行审核,审核结果公示。未通过的项目可在 2 个工作日内修改重报。
第 3 步:报量报价 通过资质审核的项目在规定时限内填报申报电量与报价。提交后自动封存,不可修改,务必审慎测算。
第 4 步:竞价出清 按报价从低到高排序,依次纳入机制电量,直到用完年度机制电量额度。中选项目按各自报价确定机制电价。
第 5 步:结果公示与签约 竞价结果向社会公示,公示无异议后生效。中选项目与电网企业签订差价结算协议。
五、分布式项目特别注意
分布式项目是本次竞价的重要参与方,有几条特殊规定需要重点关注:
- 可自主申报,也可委托代理:分布式光伏可自己通过网上国网 APP 申报,也可委托竞价代理商代理。
- 代理商资质要求:必须是在电力交易机构完成注册、公示且具备交易资格的售电公司,并与项目主体签订委托代理协议。
- 一场只能选一家:同一场次中,同一分布式项目只可委托一家代理商。
- 代理商代理电量上限:每个代理商每次竞价代理总电量不超过当年竞价电量总规模的 2%(即 40 亿度 ×2%=8000 万度)。
- 代理商需分别报价:代理商应为代理的每个项目分别报量报价,不能打包报价。
六、几个容易踩坑的点
⚠️ 并网时间是硬门槛:必须在 2027 年 12 月 31 日前全容量并网,且后续不再新增并网容量。无法按期投产将影响机制电量资格。
⚠️ 报价提交后不能改:报量报价一经提交自动封存,企业务必在提交前反复测算收益底线。
⚠️ 实际投产容量影响机制电量:竞价时未投产的项目,若实际投产容量不足核准(备案)容量的 95%,机制电量规模将按比例调减。
⚠️ 机制电量不是全部电量:纳入机制的电量享受差价保护,超出机制电量的部分完全按市场价结算,仍需面对市场波动。
⚠️ 绿证、绿电收益可另行获取:机制电价与绿证、绿电交易不冲突,项目可同时参与绿电绿证交易获取额外收益。
结尾
天津本次机制电量竞价,是新能源上网电价市场化改革背景下的重要制度安排。40 亿度的规模、0.32 元 / 度的上限、10 年的锁价期,为增量风光项目提供了清晰的收益预期。
对于在天津有项目布局的开发企业而言,当前最关键的是:抓紧梳理项目并网进度、准确测算年上网电量、合理制定报价策略,在申报窗口期内完成材料提交。
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你觉得 0.32 元 / 度的上限对天津光伏项目吸引力如何?欢迎留言交流。

